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行业资讯

高层建筑施工的安全现状分析与研究

时间:2014/4/28 10:32:16   作者:徐洪春   来源:本站原创   阅读:531   评论:0
内容摘要: 摘要:随着社会的发展和科学技术的进步,我国高层建筑物的数量急剧增多,但由于高层建筑层数多、工程量大、工序复杂、技术要求高等特点。在建筑施工期间存在许多安全问题。因此,本论文研究确定高层建筑施工过程中的安全现状与分析。引起高层建筑施工危险的原因有:基础开挖深度深、作业高度高、交叉...

    摘要:随着社会的发展和科学技术的进步,我国高层建筑物的数量急剧增多,但由于高层建筑层数多、工程量大、工序复杂、技术要求高等特点。在建筑施工期间存在许多安全问题。因此,本论文研究确定高层建筑施工过程中的安全现状与分析。引起高层建筑施工危险的原因有:基础开挖深度深、作业高度高、交叉作业多、建筑施工工期长。针对这些因素,本文要采用针对不同的安全事故进行分析,从而针对高层建筑中安全事故起到一定预防作用。文中主要对高层建筑特点做出了论述,从而降低安全事故发生。研究中建立了施工安全评价指标体系,指出安全评价模型,并用多级模糊综合评价方法对高层建筑施工安全进行评价,从而有效地对高层建筑施工安全进行预测、预报、预防,确保高层建筑施工的安全。

关键词:高层建筑施工 施工安全管理 措施 安全问题 施工特点 不安全因素 安全防护 安全施工 安全生产责任制 施工人员建筑施工企业,安全生产管理,技术方案 

   

 

 1、绪论

建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一,在国家实行扩大内需政策下,其中最主要的措施就是扩大基建投资,加强基础设施建设,以此来带动其他相关产业,增加就业机会,这充分说明了建筑业在国家经济中的地位和作用。同时建筑业属于劳动密集型行业,参加施工的人员特别多。由于建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作用多、建筑物变化大、形状不规则等特点,施工中危险性大、工作条件差、不安全因素多且点多面广,预防难度大。

    2、高层建筑的施工特点

高层建筑是指10层以上的民用住宅以及建筑高度超过24米的公共建筑和综合性建筑。高层建筑的结构形式多为框架结构活框架剪力墙混合结构,高层建筑在施工中多为楼层多、高度大,但并非是低、多层建筑的简单叠加,而是从建筑结构和使用功能等方面,针对高层建筑的特点,提出了一些新的要求。

高层建筑要求施工具有高度连续性和高质量,施工技术和组织管理复杂,除具有一般多层建筑施工的一些特点外,还具有以下施工特点:工程量大、工序多、配合复杂;施工准备工作量大;施工周期长、工期紧;基础深、基坑支护和地基处理复杂;高处作业多、垂直运输量大;层数多、高度大,安全防护要求严;结构装修、防水质量要求高,技术复杂;平行流水、立体交作业多,机械化程度高。

    3、高层建筑施工的安全现状分析
  (1)高层建筑施工自身的安全问题
  高层建筑由于其自身的特点,在施工的过程中有很多不同于一般建筑施工的危险因素。高层建筑安全施工有以下显著特点:高层建筑作业高。高层建筑大量的施工作业都是在高空进行的,5O米以上的高空与10多米高度的作业有质的不同。高层建筑楼面预留洞坠人致死更是时常发生,平常不大注意的小石块从百米高空下落都会砸死人。另外,高空作业物料上下困难,就连最方便的自来水也要采用特殊措施才能上去。一个小小火苗容易造成火警,扑灭也较平地困难。因此大量高空作业带来的不安全因素是高层建筑施工安全技术必须解决的。
 
 (2)施工安全管理和控制的问题
  建筑安全立法滞后于建筑市场的发展。全国普遍存在无证设计、无证施工、越级设计、越级施工、层层转包以及伤亡事故误报、漏报、瞒报、不报现象。建筑安全管理落后。我国很多地区没有专门的建筑安全管理机构和专职人员。很多企业趁转换经营机制之机,撤销或合并安全管理机构,削弱安全人员,使得施工中安全工作无人负责,无人监督管理。建筑市场混乱,缺乏制约措施。在当前市场经济过渡时期,由于缺乏严格的安全控制措施,一些企业非法转包,越级发包现象严重。还有一些建设单位和非法中介人利用手中的权利,收受贿赂,不顾企业安全资质,使得一些建筑企业资质与所承接工程等级不符,给施工带来不安全因素。人员素质低,安全意识差。建筑行业的许多施工人员缺乏安全意识和事故的应急能力,这是事故高发的主要原因。一些建筑企业招用农民工、临时工,未经必要的安全教育和技术培训就上岗。这使得施工现场管理混乱,事故层出不穷。安全措施经费的投入的欠缺。当前建筑行业安全经费严重不足,直接影响到施工现场安全防护标准化的实施。经费的欠缺使得一些必要的安全防护措施不能落实。

   3政府法律和监管方面原因

  我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。另一方面,我国法律的“环境与健康”过于薄弱;现行《建筑法》仅在“第五章建筑安全生产管责分工,负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。”这表明了目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清,形成了“没利监管失控,有利打架不顺”的局面

   4)企业安全管理方面的原因

  一是建设单位将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商,或没有向施工单位提供准确完整的地下管线、水文观测、气象以及相邻建筑物的资料。这可能导致施工中挖断管线、损伤地下设施和影响场内和周围建筑物的安全。二是勘察、设计单位不按规范进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全,而工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工过程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患也未采取果断措施予以整改和消除。三是随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。主要表现在安全管理组织机构不健全;安全管理制度不落实;对新工艺的认识和准备不足;市场行为不规范等方面。

高层建筑安全分析

建筑施工安全生产现状的分析建筑业之所以成为安全事故发生频率较高的行业,是由于它的行业特性所致。

1) 高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分,建筑施工中有90 %以上是高处作业。

2) 手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作,容易使人疲劳、分散注意力、误操作多易导致事故的发生。

3) 临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中, 农民工约占50 %70 % ,有的工地高达95 %

4) 露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70 % ,受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。

5) 立体交叉作业多。建筑产品结构复杂,工期较紧,必须多单位、多工种相互配合,立体交叉施工,如果管理不好、衔接不当、防护不严,就有可能造成相互伤害。上述特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此,必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。
   分析事故发生的原因

1) 有些建设单位未按照有关法律、法规,建设程序来办事,而是将工程分包,签订其他的合同,要求垫资施工,拖欠工程款,造成安全生产费用投入不足,这样严重削弱了施工现场安全生产防护能力,致使安全防护很难及时到位,而且强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业。还有一些监理单位更未严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责。他们只重视质量,不注重安全,对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准没有较好地掌握,因此不能有效地开展安全监理工作。
  2) 部分施工单位的安全生产责任制不健全或未落实,管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施,缺乏安全技术,有的单位甚至把施工任务其他的形式承包给一些不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员。

3) 有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编,没有经费来源,没有处罚依据,安监站的安全监督作用未得到充分发挥。在这样的条件下,从事作业的人员整体安全素质不高,甚至为了早日完工,则请来并未培训过的农民工,但是新工人进单位必须进行安全生产三级教育。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面,经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。

4) 工程大部分实行低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场,僧多粥少,竞争激烈,迫使施工单位互相攀比,竞相压价,恶性循环。从目前开标的结果看,市政工程一般都低于标底的40 %左右,建筑工程大都在20 %25 %之间。
这种做法给安全生产带来极大隐患。

5) 各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点,无用地许可证,无施工许可证,无招投标手续,无质量安全 监督手续,未进行施工图纸审查便进行施工,从源头上给建设工程带来了事故隐患。

6) 目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在的问题全部纳入其中,与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩

    4、高层建筑施工安全的应对措施

    1)施工中的安全管理

全面增强施工人员的安全意识。主要包括:加强专业安全知识、技术的日常教育与培训,用安全典型事例和事故教训进行教育,对照法律!法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员,参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。
  明确建筑工程项目的安全生产责任人。在施工中,明确安全控制由项目经理全面负责,要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
  抓好施工前与施工中的安全管理。工程施工安全产生于生产过程中,必须要以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。开展好安全生产的宣教,实施安全技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。施工中,要遵循“按图施工”的原则,充分了解并掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态,及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
  
2)加强施工中的事前预控和过程控制
  所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程的规定,用工手续要完备;施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制,建立安全生产领导组织机构,编制安全管理网络,使之成为整个工程的完整体系;严格实行书面安全交底,施工单位安全部门应编制完整的教育计划大纲,编制相应的安全知识考试,每个参与工程施工的新进场人员均要进行安全考核,严格控制施工人员准人制度。
  同时,施工单位专职安全人员应该巡查工地,随时了解施工过程,检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去执行,检查安全制度情况,督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作,及时发现并排除隐患,根据工程进展,分阶段对重点部位举行特别专题安全会议,将安全防范和安全措施安排在施工之前,及时提醒!督促有关单位注意重点部位的安全防范口。如发现安全隐患时,要当场剖析原因,及时指正,限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果,应跟踪验证,保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度,以经济辅助手段,促进施工安全生产,保证施工中的安全。

在安全生产管理上。首先,改进建筑施工安全生产监督的管理。要求各企业单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度,企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。其次,要严格审查承建资格,不准超范围施工。在技术方案上。建筑施工有它的特定因素,所以在施工过程中,必定要考虑到它的这一因素。

5、结论与展望
    
现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展,安全生产是永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证高层建筑的安全施工,有效地控制和降低施工过程中安全事故的发生,是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。
    
安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位,严格奖惩兑现,不断健全与完善安全管理工作,进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质,才能实现建筑行业的不断发展。


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